SENTRI的误区——留学生到底能不能申请TSA Pre✓®/Global Entry

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来过和居住在美国的朋友,只要坐过飞机,想必都对美国机场的安检深有感触(此处脑补一万字),在美国国内坐飞机都得清空口袋、脱掉外套和鞋、解开皮带、拿出电脑才能走过安检,运气不好时,还会被选出来单独检查拍打全身。而绝大多数机场安检都会有至少两条不同的队列,其中一个大多数中国人没法走的就是TSA Pre✓®快速通道了。

不过有的人也能幸运的被随机抽选到,在某一次乘坐航班时体验到TSA Pre✓®,不用脱鞋不用脱皮带,也不用拿出背包里的电脑,效率轻松了不少。然而,这一项计划/福利,是不对非美国公民和绿卡持卡人开放的,因此不论是F1/J1的学生,还是H1B的工作党,都是无缘这项福利的。

然而近年来,网上疯传“没有美国国籍或者永久居住权(绿卡)的中国人也能享受TSA Pre”的说法,让很多人信以为真,也就是通过申请一个叫SENTRI的计划,来拿到TSA Pre甚至Global Entry的福利。这一谣言在各类旅游论坛上都出现过,比如这里这里,为了防止大家浪费不必要的钱在这个并不能帮你圆“TSA Pre✓®梦“的东西上面,我们北美牧羊场在这里给大家澄清一下:

TSA Pre✓®和Global Entry福利是不提供给没有美国或加拿大永久居住权或/和国籍的中国人的


美国的受信旅游者计划 Trusted Traveler Programs

首先,科普一下有关TSA Pre✓®和Globel Entry以及SENTRI的一些基本知识。说到TSA Pre和GE就不得不提到美国的受信旅游者计划 Trusted Traveler Programs。

我们常在机场见到的TSA Pre✓®以及海关机场见到的Global Entry,他们都是美国国土安全部DHS提供的4个可信旅游者计划(Trusted Traveler Programs) 中的一种:TSA Pre✓®,Global Entry(GE),NEXUS,SENTRI. 其中GE是特别针对美国公民和绿卡持有人的;NEXUS则可以看做加拿大版本的GE,主要适合那些常往返美加的旅客;而SENTRI则对国籍没有限制,但主要适合长期往返美墨的旅客;而TSA Pre✓®则是针对美国国内飞行的旅客的福利。

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DHS提供的4个可信旅游者计划

其中美国运输安全管理局Transportation Security Administration(TSA) 负责TSA Pre✓®这一计划,主管美国国内,余下的三项国际旅游相关的计划均是美国海关与边境保护局(Customs and Border Protection)负责的。下面分别来看一看这几个计划的适用范围和申请资格以及福利。

1. TSA Pre✓®

福利:

  • 在参加TSA Pre✓® 的机场可快速通过安检,不用脱鞋,不用解皮带,不用脱外套,也不用取出背包里的电脑…… 总之就是快速通道,哪怕排的队长,实际速度也更快。

资格:

  • 美国公民、绿卡持有人和某些国家公民(加拿大、英国等) 可以申请TSA Pre✓®
  • Global Entry的成员都可以自动享有TSA Pre✓®的待遇;美国公民和绿卡人如果持有NEXUS或者SENTRI,也可自动享有TSA Pre✓®待遇;加拿大公民若是NEXUS会员,也可享有TSA Pre✓®待遇(根据官方的说法,NEXUS会员能享受TSA Pre的是不包含枫叶卡的,但是根据朋友大玩家给出的个人案例,枫叶卡持卡人+AA行政白也可以有TSA Pre✓®待遇,  不确定是由于AA status还是什么原因,欢迎枫叶卡的持卡人来报更多DP)

如何参与TSA Pre:

  • 如果你是 Global Entry 或符合资格的NEXUS或SENTRI的成员, 在机票预定里的“Known Traveler Number” 区域输入你的PASS ID 即可享受TSA Pre✓®的待遇。

2. Global Entry (GE)

福利:

  • Global Entry 是美国海关与边境保护局推出的允许预先批准的低风险旅客在抵达美国后加快清关的计划,参与人可以使用机场的kiosk自动通关
  • 自动享受TSA Pre✓®福利
  • 在其他国家也能享受快速入关福利

资格:

  • 美国公民、绿卡持有人
  • 韩国、德国、英国、荷兰、新加坡、巴拿马、哥伦比亚、墨西哥公民也可以申请GE,加拿大的NEXUS成员享受GE的福利但不能加入GE。以上国家公民或需满足进一步条件才能参与GE,详情见这里
  • 不能参与GE的情况:
    • 申请时提供错误或者不完全信息
    • 犯过罪的人
    • 违反海关、移民、农业等法律的人
    • 被联邦、州执法部门调查中的人
    • 被禁止入境美国的人
    • 不能满足CBP的低风险要求的人
    • 持有这些美签的人。其中不包含常见的F/J/L签证以及H1B/H4工作签证,不过由于中国国籍不在可申请GE的国家公民的列表里,因此和我们也没什么关系

3. NEXUS

福利:

  • NEXUS计划允许预先筛选的旅客在进入美国和加拿大时走快速通道
  • 计划成员在指定的北部边界入境口岸使用专用通道。
  • 入境加拿大可使用NEXUS的kiosk; 入境美国可使用GE kiosk
  • 包含Global Entry的福利.
  • 对于美国公民和永久居民以及加拿大公民,加入NEXUS也能享受 TSA Pre✓® 的福利

资格:

  • 美国或加拿大的公民以及合法永久居民均可申请,但NEXUS申请中心比较少,且集中在美国北部靠近加拿大的那边
  • 不能参与NEXUS的情况包括:
    • 申请时提供错误或者不完全信息
    • 犯过罪的人
    • 违反海关、移民、农业等法律的人
    • 被联邦、州执法部门调查中的人
    • 被禁止入境美国的人
    • 不能满足CBP的低风险要求的人

4. SENTRI

福利:

  • The Secure Electronic Network for Travelers Rapid Inspection (SENTRI) 是美国海关与边境保护局推出的允许预先批准的低风险旅客在抵达美国后加快清关的计划
  • SENTRI的成员,同时是美国公民以及合法永久居民(绿卡)的,可享受Global Entry以及TSA Pre✓®的福利

资格:

  • 国籍证明以及准入美国的文件
  • 不能参与NEXUS的情况包括:
    • 申请时提供错误或者不完全信息
    • 犯过罪的人
    • 违反海关、移民、农业等法律的人
    • 被联邦、州执法部门调查中的人
    • 被禁止入境美国的人
    • 不能满足CBP的低风险要求的人
机构TSACBP
项目TSA Pre✓®Global EntryNEXUSSENTRI
资格美国公民或者绿卡持有人美国公民或者绿卡持有人;部分符合条件的国家的公民美国或加拿大公民或合法永久居民具有任何能证明国籍和准入美国的文件的人
费用$85$100$50$122.25
是否需要护照不需要是;或者出示绿卡不需要不需要
福利待遇在参与TSA Pre✓®的机场享受国内快速安检通道,不用脱衣物和鞋,不用拿出电脑通过机场海关和陆地边境入境美国享受快速通道;GE的会员自动享有TSA Pre✓®的福利通过机场海关和陆地边境入境美加可走快速通道;包含Global Entry福利;包含TSA Pre✓®(仅限美加公民及美国绿卡人)通过陆地边境入境美国享受快速通道;包含Global Entry福利和TSA Pre✓®福利(仅限美国公民以及美国绿卡持有人)

好了,4个计划都介绍过了,我们下面给出几点证据来说明前面提到的论断——“TSA Pre✓®和Global Entry福利是不提供给没有美国或加拿大永久居住权或/和国籍的中国人的”

  1. 首先,从上面的对比表格可以看出(官方出处),DHS专门指出,SENTRI的成员,必须要是美国的公民或者绿卡人才能享受GE和TSA Pre✓®的福利。注意这个页面的更新时间是2016年10月19日
  2. 在Global Entry的官方介绍下面,有提到TSA Pre✓®的资格,见这个页面,内容是“Global entry members are eligible to participate in TSA Pre✓®. U.S. citizens and U.S. lawful permanent residents enrolled in NEXUS or SENTRI are also eligible to participate inTSA Pre✓® as well as Canadian citizens who are members of NEXUS.” 核心意思是GE成员可以享受TSA Pre✓®,而NEXUS和SENTRI成员,需要同时也是美国公民或绿卡人才能享受。这个页面更新时间是2016年8月9日
  3. 然而,在SENTRI的官方介绍下面,也有专门的一个page提到TSA Pre✓®的资格,见这里,内容是“SENTRI members are eligible to participate in TSA Pre✓®. U.S. citizens and lawful permanent residents enrolled in Global Entry or NEXUS are also eligible to participate in .
    TSA Pre✓®” 意思是SENTRI成员可以享受TSA Pre✓®,而NEXUS和GE成员,需要同时也是美国的公民或者绿卡人才能享受。这个页面更新时间是2015年9月24日。的这一个页面的描述和第二点里的截然不同,从事实上看,这个描述也是不对的,因为Global Entry的成员众所周知确实是自动享有TSA Pre✓®福利的,再加上这个页面更新时间还是去年,我们可以认为最近更新的第2点才是正确的。
  4. CBP作为权威的官方,按理来说不该有太多typo的,而Brett仔细的阅读之后发现了typo,而且就在主要针对墨西哥往来美国的SENTRI计划里,见这里,“using Global Entry kioks when entering the United States”,kiosks写成了kioks);而同样的错误出现在NEXUS的计划福利介绍页面,见这里; 再看看Global Entry的福利页面,则没有这个typo。从网页的更新时间可以看到,CBP主要在维护GE的页面,因为申请的人数最多覆盖面最广,而SENTRI和NEXUS则基本停留在一年一前,而Term也有很多模糊不清,甚至错误矛盾的地方,因此也就误导了很多留学生去申请SENTRI
  5. 根据网上的DP,CBP info center的官方回复 “You must meet eligibility requirements for GE to be able to use the benefits as a SENTRI member ” 官这一点也呼应了第一点,SENTRI member必须同时也是美国公民或者绿卡持卡人才能享受GE和TSA Pre✓®的福利
  6. 根据读者的DP,申请了SENTRI也拿到手以后,乘坐国内航班时将SENTRI的ID填入Known traveller number后,并没有被升为TSA Pre✓®,进一步验证了第一点里官方的说法。也就是说,即便SENTRI申请不限制国籍,即便是申请成功了,如果不Eligible for Global Entry,也依然只能当做一张ID来使用,花了100多刀大洋换来一张ID还是值得斟酌的…

 

牧羊场总结:

综上,如果没有美国公民或者绿卡或者加拿大的公民绿卡的中国留学生,还是不要想着长期享受TSA Pre✓®了,该脱鞋脱鞋,该解腰解腰,电脑自觉拿出来,让安检来得更猛烈一些吧~